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来源: 磐石教育 时间：2023-09-19 11:20:42 我要咨询课程

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《黄永光黄洁兰诉揭阳市人民政府及空港公安局行政处罚案代理词》                

    审判长、审判员：

    我是一个农民，法律不是我的专长，但我喜欢利用法律武器维护公平正义，维护弱势群体的合法权益；以实际行动支持党中央全力推进的反腐倡廉及依法治国，践行党的群众路线，努力为群众排忧解难。我作为上诉人黄永光、黄洁兰的诉讼代理人参加（2017）粤5202行初4号及（2017）粤5202行初3号行政处罚纠纷上诉案的诉讼活动。在庭前，我仔细听取了上诉人的陈述，认真查阅有关法律、法规等相关资料。通过参加法庭调查，对本案有一个全面清楚的认识和了解，结合本案的证据和事实，发表代理意见如下：

    一、一审认定事实错误、适应法律错误,一审徇私枉法、故意釆信虛假不合法的证据，违背事实和法律作出枉法判决；

    本案是被举报人纠集团伙入室殴打举报人的恶性案件。已构成寻衅滋事，打击报复、聚众殴打及非法入侵住宅罪。本案能证明上诉人有违法行为的唯一证据是五名“证人”黄益泉、黄伟川、黄纯佳、黄武葵、黄洁波的询问笔录。这五名“证人”都是黄伟龙纠集的凶手，都是黄伟龙的亲属及亲戚；2016年7月28日黄伟龙还纠集这五名“证人”闯到与黄永光一同联名的举报人黄钲藩家里，对黄钲藩实施殴打，黄钲藩及时报案，遗憾的是派出所不作为才引发上诉人的案件发生。这五名“证人”的询问笔录完全违反客观事实，纯属捏造事实陷害上诉人夫妻，其证据不具合法性依法必须排除。况且黄伟龙在笔录中的供述与这五名“证人”的陈述自相矛盾，漏洞百出，例如：案卷第24页黄伟龙的供述：“我自己一人驾驶摩托车到黄永光的住宅里去，我与黄永光发生打架斗殴之后我二舅黄益泉，我侄子黄纯佳也来到现场。”而黄纯佳，黄益泉等人在其笔录中的陈述都证明未发生打架斗殴之前黄益泉，黄纯佳已在现场了。现场扣押的扁担和风扇不是伤害物证,风扇是被毁财物。现场勘验笔录不具真实性和合法性。黄伟龙及黄益泉的《法医学人体损伤程度鉴定书》并没有依法告知上诉人，在二审法庭上空港分局居然谎称有口头告知上诉人，不用书面告知。黄益泉是殴打原告的凶手是侵害人不是受害人。案发后警察到现场调查取证，黄益泉一直在现场活动，未见任何伤损痕迹(有一审已质证的现场相片证明)。黄益泉涉嫌勾结空港分局故意制造伤情诬陷原告黄永光夫妻。鉴于黄伟龙及黄益泉的《法医学人体损伤程度鉴定书》存在严重的弄虚作假，代理人和上诉人请求二审法院对黄伟龙及黄益泉的伤情进行重新鉴定。

    被上诉人空港分局在处罚前没有依法履行告知义务，处罚告知笔录是在作出该处罚决定之后再强迫原告签名。此外被上诉人揭阳市人民政府没有在法定期限内送达《行政复议决定书》，没有向代理人林正居送达《行政复议决定书》，故意违反程序，歧视复议代理人林正居。空港分局在实施行政拘留时，也没有于同日向原告家属邮寄《行政拘留家属通知书》，且一审未能举证其履行告知义务的合法证据。被告空港分局没有将《行政处罚决定书》副本抄送第三人，违反《中华人民共和国治安处罚法》第九十七条的规定，上述一审查明的事实已证明被上诉人空港分局是违法办案，其所作的行政处罚不具合法性，依法必须撤销。

    一审判决书第18页：“ 原告结伙殴打他人的行为，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款的规定，被告空港分局依据上述规定对原告作出处以拘留十日、罚款五百元的行政处罚决定，”上述认定适应法律错误；结伙殴打、伤害他人中的“结伙”应该具备的四要件，（一）是必须两名以上自然人殴打或伤害了他人；（二）是主观上有实施结伙的故意，即有纠集过程；（三）是另一方是独自的自然人；（四）是客观上实施了殴打（伤害）他人的行为，四要件缺一不可。本案的上诉人是夫妻两人，不是两名自然人以上、主观上没有实施结伙的故意，没有纠集过程、上诉人也没有实施殴打他人的行为。而另一方不是独自的自然人，是一个有十多人的团伙。上诉人夫妻是作为举报人在家里遭被举报人纠集的团伙非法入室并实施围攻殴打导致多人轻微伤，完全不具备“结伙”应该具备的四个要件。被上诉人援引《治安管理处罚法》拘留上诉人，却找不出与援引条款相对应的事实依据。

    本案有充分的证据证明黄伟龙为首的团伙是家族式村霸恶势力，他们有比较固定的组成人员，有官方作后盾，有被上诉人空港分局充当保护伞，才能有持无恐一再疯狂作案。这是有组织有预谋带有黑社会性质的团伙作案，其目的是打压信访举报，维护贪官污吏及黑恶势力的既得利益，严重破坏中国共产党的反腐倡廉建设，依法应予严惩。本案发生后上诉人夫妻多次要求办案民警，向现场目击证人黄俊杰了解情况并制作询问笔录，但遭到拒绝。本案所有笔录均为袁壁荣、袁洁青和洪世表三人操办，询问笔录有严重的串供、指供、诱供现象，询问笔录不具合法性和真实性。2016年8月3日案发现场上诉人住宅门口有一治安监控录像头。黄永光夫妻多次要求办案民警调取该监控视频，以及附近的监控视频。办案民警不但不调取还勾结村治保会(该治保会主任是黄伟龙胞兄黄少伟)出具虚假证明，证明案发现场及附近未发现有相关的监控视频，这是故意毁灭罪证包庇被举报人黄伟龙及其同伙的犯罪行为。

    二、一审审判员徇私枉法，故意放纵刑亊罪犯，利用职权打击报复，严重违反法官职业道德，其行为触犯中华人民共和国《刑法》399条第一款之规定应移交检察机关立案侦查。

    身为中共党员、庭长的林潮书法官道德败坏，为报复上诉人代理人林正居举报其违法违纪，故意曲解法律，以言代法擅自剥夺林正居的代理权，在一审法庭上审判长林潮书还当众威胁恐吓林正居，欲与林正居同归于尽；一言不合，林潮书便凶相毕露，对出庭作证的72岁老农民黄俊杰实施殴打（详见二审已质证的录音证据及说明书）。造成上诉人在庭审中成了无头的苍蝇，胡乱应对，答非所问，不利于法庭查明事实。为查明案件真相，一审开庭前上诉人依法向一审法院提交《调取证据申请书》以及申请证人黄纯佳、黄伟川、黄武葵、黄洁波、等证人出庭作证申请书，由于一审法官徇私包庇而没有批准。

    在一审诉讼中林潮书曾多次与上诉人黄洁兰私下交谈，并向黄洁兰表达其观点；林潮书认为本案是“被人做死＂的冤假错案、是政治案件、认为对上诉人处以拘留的行政处罚只是“表皮”(意为轻微的警告)。关健的是强拆上诉人住房(3间)及毁掉香蕉树(50亩)，虽有同情心，因有院长等人的干预而不敢依法做出公正的判决。(详见二审已质证的录音证据及说明书)。林潮书明知本案是冤假错案仍然违心枉法判决，林潮书究竟是迫于黄伟龙保护伞的压力还是因为受贿而贪赃枉法？请求二审法院查明依法处理。请求二审法院加大力度调查取证。纠正一审错误，支持上诉人在一审所申请的事项。

    本案审判员都是行政庭的法官，为什么对《行政诉讼法》会视而不见？一审判决故意遗漏原告的诉讼请求之四：即本案存在种种违法违宪，严重徇私舞弊、滥用职权、陷害报复等不法行为。请求行政庭法官能够秉持正义，严格遵守依法治国的司法理念，发出司法建议，依法处理，为民申冤。《行政诉讼法》66条规定；认为有犯罪行为的应当将有关材料移送公安，检察机关。黄伟龙等人多次非法侵入他人住宅、寻衅滋事，并把上诉人夫妻都打成轻微伤。其行为触犯中华人民共和国《刑法》293条及《刑法》245条之规定，空港分局勾结塘埔村治保会出具虚假证明，故意隐瞒及毁灭证据也是严重的违法行为，难道法官会不懂吗？上诉人认为，一审法院不是不懂，而是假装糊涂，目的是保护犯罪，所以才蓄意遗漏原告的诉讼请求，没有发出司法建议，没有按照《行政诉讼法》66条移送检察机关，追究黄伟龙等人的刑事责任。此外《信访条例》第三条规定：任何组织和个人不得打击报复信访人。黄伟龙在笔录中多次提到办事处调查举报信的人员告知是黄永光举报其违法并把举报信给被举报人查看。黄伟川等人的笔录也证实上述事项；为何被上诉人不依法调查，处理出卖举报人的调查人员？该调查人员究竟是谁？空港分局故意回避案件发生的原因，对涉案人员不调查不处理，是明目张胆包庇违法犯罪，一审法院为何不审查，或将违法线索移交有关部门处理。

    三、被上诉人及其代理人乱作为，严重违反党纪国法。

    本案被上诉人空港分局貌视法律直到二审开庭时才当庭送达答辩状，违反《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。空港分局作为执法者应当带头守法，不能明知故犯。再如：在二审答辩中空港分局认为《法医学人体损伤程度鉴定书》不用书面告知双方当事人也是明显违反法律法规。

    被上诉人作为行政机关聘请律师作为代理人违反有关法律，在民告官案件中，行政机关用财政资金聘请律师出庭对抗行政相对人违法，已经被法律所禁止。根据新修订的《行政诉讼法》第三条第三款规定：被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。（1）行政机关是执法者，无权由律师代言所作出的具体行政行为是否合法。无权浪费财政资金，无权用纳税人的钱聘请律师出庭针对特定的行政相对人抗辩行政纠纷。（2）行政机关应当履行的是积极义务而不是消极义务，请律师答辩也损害了行政机关的尊严及权威性。（3）用钱请律师出庭当代言人，没有体现公平、公正，也是一种明显的不作为和乱作为，是超越宪法和法律、滥用公权的违法行为。（4）行政机关作为公共事务管理的执法者，聘请律师出庭对抗行政相对人，不符合公平、对等原则，也严重违反了行政法的基本原则。在这理需要强调的是本案被上诉人代理律师许朝云严重违法违纪，许朝云作为揭阳市人民政府的代理人应该是律师的楷模，带头遵纪守法，维护法律正确实施，维护社会公平正义。律师执业必须以事实为根据，以法律为准绳。律师执业应当接受国家、社会和当事人的监督。许朝云恰恰相反不但带头违法违纪，许朝云作为揭阳市人民政府的代理人在开庭审理案件时多次被对方代理人林正居当庭投诉其没穿律师袍违反庭审纪律仍不改正；许朝云身处高位却不履行职责依法执业，谏言正法，帮助执政者“照镜子正衣冠”纠正被上诉人的违法行为。而是仗势欺人、助纣为虐、故意曲解法律，故意违背事实及法律进行狡辩，对党纪国法没有敬畏之心。其行为损害人民政府的公信力及亲和力，败坏揭阳律师及人民政府的光辉形象。一审法院、被上诉人及其代理人在审查林正居代理资格时故意曲解法律，抬高代理门槛，压制、刁难代理人。其行为违反我国立法的基本原则，立法必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。林正居是揭阳市著名反腐维权勇士，时刻不忘党中央反腐倡廉的号召，公开举报贪官污吏，见义勇为、与黑恶势力作斗争差点死于非命。林正居的举报信、举报贴充满网络世界及政府的信访网站。举报环境污染，举报违法用地，举报官员违法违纪，举报假冒医用氧毒害潮汕三市人民，这些大家都有目共睹，每一件都是为了广大人民群众的利益。林正居义务为爱国华侨、为反腐败斗黑恶而牺牲的女警察、为见义勇为而牺牲的中学生、为揭阳市的明星企业，为受政府扶持表奖的专业户、为征地拆迁户、为建县功臣的人大代表，上京信访的政协委员、爱国进步人士及弱势群体等等鸣冤维权、一件件一宗宗不遗佘力托举正义，饱含为民爱国之情。作为执政者和执法者、应该大力的鼓励和支持。难以置信的是在代理本案中林正居却遭到来自审判长的“死亡威胁”，进入法院参加庭审活动遭到不人道的刁难，随身携带的饮用矿泉水也被禁止带入。

    打破广大人民群众“信访不信法”的怪圈，不仅要维护司法公正、更要消除官僚主义；人民法院必须践行党的群众路线、以实际行动为群众排忧解难、方便群众参与诉讼，普及法律知识、以法治破除行政垄断，鼓励公民代理、降低诉讼成本、让弱势群体都打得起官司，让群众享有更多的选择权就有安全感就能信仰法律。逐步树立司法权威，就能从源头上减少信访，维护国家的长治久安。

    综上所述一审认定上诉人的违法事实不存在，证明违法事实的证据没有，论证事实不合事理、逻辑，所适用的法律错误，程序违法：一审明知本案是政治案件、是冤假错案仍然违心枉法判决，纵容被上诉人滥用职权对上诉人实施行政处罚，这是公然的颠倒黑白、倒行逆施践踏国家法律，造成严重后果和极其恶劣的社会影响。这是顶风作案对抗中共中央全力推进的反腐倡廉及依法治国！严重侵犯上诉人的合法权益，造成巨大的精神损害和经济损失。这是强权压制法治,是正与邪的较量！为维护法律权威，匡扶正义, 恳请二审法院依法审判，支持上诉人的诉讼请求。维护上诉人作为上访举报人的合法权益。

    审判长、审判员！违法犯罪依法必须处罚；举报违法犯罪被打击报复还惨遭处罚，是滥用公权助纣为虐、纵恶行凶、天理难容；一生遵纪守法、勤劳耕种为社会创造财富的劳动模范惨遭打压、迫害却维权无门。实施违法犯罪的村霸恶势力却力能通神，受到公安机关和法院的庇护逍遥法外。一次不公正的审判比十次犯罪为害尤烈，因为犯罪污染的不过是水流，而不公正的审判污染的却是水源。如果说司法是社会主义的最后一道防线，法官就是公平正义的守护神；守护神与犯罪分子沆瀣一气，同流合污，国家法治程序将被严重破坏。

    十八大之后新一届中央领导亲民反腐败史上最强音，落实依法治国、阳光司法，纠正冤假错案让广大人民群众扬眉吐气，拍手称快。习近平总书记指出“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”！在法治观念深入人心的今天，人民群众心中都有一杆秤，一杆最基本最原始的公平正义之秤。法律需要被信仰,否则它形同虚设；一种错误的价值导向，将给人们本就脆弱的内心造成难以弥补的伤害；一份错误的司法判决，摧毁的是善良的人们对法治信仰的长城。维权之路长且艰，代理人期待一份伟大的正义判决,拯救一个现已破碎的家庭，安抚一个现役军人及其家属的强烈爱国心。

    代理人：林正居           

               2017年9月18日













文章来源转载链接；http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?id=12460189&boardid=25


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